Skip to content
Licensed Unlicensed Requires Authentication Published by De Gruyter Oldenbourg December 19, 2023

Occupational safety and infection control for risk groups in the Covid-19 pandemic and the participation of employee representative bodies

Arbeits- und Infektionsschutz für Risikogruppen in der Corona-Pandemie und die Beteiligung der Arbeitnehmervertretungen
  • Wolfhard Kohte , Dörte Busch , Cathleen Rabe-Rosendahl and Thomas Ketzmerick EMAIL logo

Abstract

The Covid-19 pandemic has posed new challenges for occupational safety and health. The protection of disabled and other vulnerable employees (risk groups) is no exception. For these groups of employees, the special hazards and risks associated with the workplace must be given special consideration. This article presents our study of company practices for dealing with risk groups, with particular reference to remote working constellations, and shows that the involvement of employee representative bodies has a positive impact on the scope and quality of protective measures. However, the low level of involvement of employee representatives in the planning and implementation of protective measures is problematic. The results are from an online survey of 1543 representatives of works and staff councils and representatives of severely disabled people in Germany.

Zusammenfassung

Die Pandemiesituation hat den betrieblichen Arbeitsschutz vor neue Herausforderungen gestellt. Dies gilt auch für den Schutz behinderter und anderer vulnerabler Beschäftigter (im Folgenden: Risikogruppen). Für diese Beschäftigtengruppen müssen die speziellen Gefährdungen und Risiken am Arbeitsplatz besonders berücksichtigt werden. Der vorliegende Beitrag stellt die von uns untersuchte betriebliche Praxis im Umgang mit Risikogruppen unter besonderer Berücksichtigung von Homeoffice dar und zeigt, dass sich die Einbeziehung betrieblicher Interessenvertretungen positiv auf den Umfang und die Qualität der Schutzmaßnahmen auswirkt. Problematisch ist jedoch die geringe Beteiligung von Interessenvertretungen bei der Planung und Umsetzung der Schutzmaßnahmen. Die Ergebnisse beruhen auf einer Online-Befragung von 1543 Betriebs- und Personalräten sowie Schwerbehindertenvertretungen in Deutschland.

Acknowledgments

We would like to thank Armin Höland for his valuable comments and suggestions which helped us to improve the quality of the manuscript.

References

Adolph, Lars; Eickholt, Clarissa; Tausch, Alina; Trimpop, Rüdiger (2021): SARS-CoV-2-Arbeits- und Infektionsschutzmaßnahmen in deutschen Betrieben: Ergebnisse einer Befragung von Arbeitsschutzexpertinnen und -experten. Dortmund: Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (baua: Fokus).Search in Google Scholar

BAuA (2020): Betrieblicher Arbeitsschutz in der Corona-Krise. Dortmund: Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (baua: Bericht kompakt).Search in Google Scholar

BAuA (2022): Handlungsempfehlungen SARS-CoV-2. Dortmund: Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (baua: Fokus).Search in Google Scholar

Behrens, Martin; Pekarek, Andreas (2023): “Delivering the goods? German industrial relations institutions during the COVID‐19 crisis”, Industrial Relations: A Journal of Economy and Society 62(2): 126–144.10.1111/irel.12319Search in Google Scholar

Behrens, Martin; Brehmer, Wolfram (2022): Betriebs- und Personalratsarbeit in Zeiten der COVID-Pandemie. Hans-Böckler-Stiftung, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliches Institut (WSI), Düsseldorf, WSI Report No. 75.Search in Google Scholar

Breetzke, Jonas; Wild, Eva-Maria (2022): “Social connections at work and mental health during the first wave of the COVID-19 pandemic: Evidence from employees in Germany”, PLoS ONE 17(6).10.1371/journal.pone.0264602Search in Google Scholar

Dechmann, Uwe; Katenkamp, Olaf; Guhlemann, Kerstin; Maylandt, Jens; Meyn, Christina; Martens, Helmut; Georg, Arno; Peter, Gerd (2018): Betriebsratshandeln zwischen Prävention und Innovation – Eine empirische Bestandsaufnahme der aktuellen Anwendungspraxis der §§ 90/91 in Restrukturierungsprozessen. Hans-Böckler-Stiftung Study Nr. 379, März 2018.Search in Google Scholar

Destatis (2023): Employee Representative Bodies, online https://www.destatis.de/EN/Themes/Labour/Labour-Market/Quality-Employment/Dimension5/5_1_EmployeeRepresentativeBodies.html?nn=369072Search in Google Scholar

Eickholt, Clarissa; Trimpop, Rüdiger; Winkelmann, Anja; Templer, Martin; Hamacher, Werner; Schmitz, Lena (2021): Evaluation von SARS-CoV-2 Arbeits- und Infektionsschutzmaßnahmen: Befragung von Arbeitsschutzexpertinnen und -experten. Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin, Dortmund, Projektnummer: F 2513.Search in Google Scholar

Ellguth, Peter; Kohaut, Susanne (2020): “Tarifbindung und betriebliche Interessenvertretung: Aktuelle Ergebnisse aus dem IAB-Betriebspanel 2019”, WSI-Mitteilungen 73(4): 278–285.10.5771/0342-300X-2020-4-278Search in Google Scholar

Gerdes, Johann; Alexandra Wagner (2015): Arbeitsqualität aus der Sicht von jungen Beschäftigten. 6. Sonderauswertung zum DGB-Index Gute Arbeit. DGB jugend, Berlin.Search in Google Scholar

Guhlemann, Kerstin; Arno Georg; Thomas Ketzmerick (2022): “Handlungsstrategien von Unternehmen und Beschäftigten in Zeiten von Corona – Das Arbeitsschutzsystem unter Druck?”, Arbeit. Zeitschrift für Arbeitsforschung, Arbeitsgestaltung und Arbeitspolitik 31(1–2): 175–194.10.1515/arbeit-2022-0010Search in Google Scholar

Haipeter, Thomas (2022): “Die Corona-Pandemie und die Mitbestimmung der Betriebsräte. Einige Befunde, viele Fragen”, in: Manfred Wannöffel; Yves Gensterblum (eds.): Wirtschaft, Arbeit und Leben mit und nach der Corona-Krise. Baden-Baden: Nomos, 141–154.10.5771/9783748927730-141Search in Google Scholar

Hay, Daniel; Mierich, Sandra; Werner, Nils (2021): Mitbestimmung als Konstante in der Pandemie: Monitor Digitalisierung in Betriebsvereinbarungen. Hans-Böckler-Stiftung, Institut für Mitbestimmung und Unternehmensführung (I.M.U.), Düsseldorf, Mitbestimmungsreport No. 69.Search in Google Scholar

Heide, Marie Sophia; Niehaus, Mathilde (2019): “Der Stellenwert der Schwerbehindertenvertretung in der betrieblichen Inklusion”, WSI-Mitteilungen 72(5): 358–364.10.5771/0342-300X-2019-5-358Search in Google Scholar

Hollederer A.; Wießner F. (2015): “Prevalence and development of workplace health promotion in Germany: Results of the IAB Establishment Panel 2012”, International Archives of Occupational and Environmental Health 88(7): 861–873.10.1007/s00420-014-1012-zSearch in Google Scholar

Jirjahn, U., Smith, S. C. (2018): “Nonunion Employee Representation: Theory and the German Experience with Mandated Works Councils”, Annals of Public and Cooperative Economics 89(1): 201–33.10.1111/apce.12191Search in Google Scholar

Jirjahn, U.; Mohrenweiser, J., Smith, S. C. (2022): “Works councils and workplace health promotion in Germany”, Economic and Industrial Democracy 43(3): 1059–1094.10.1177/0143831X20971051Search in Google Scholar

Jirjahn, Uwe (2010): Ökonomische Wirkungen der Mitbestimmung in Deutschland: Ein Update. Hans-Böckler-Stiftung, Arbeitspapier 186.Search in Google Scholar

Karadimas, Panagiotis (2023): The Covid-19 Pandemic. Cham: Springer.10.1007/978-3-031-24967-9Search in Google Scholar

Kiesche, Eberhard; Kohte, Wolfhard (2020): Arbeits- und Gesundheitsschutz in Zeiten von Corona, 2. Aufl., C.H. Beck MünchenSearch in Google Scholar

Kleiner M. M.; Lee Y. M. (1997): “Works councils and unionization: Lessons from South Korea”, Industrial Relations 36: 1–16.10.1111/0019-8676.381997001Search in Google Scholar

Kohte, Wolfhard (2018): “§ 90 BetrVG – Wegweiser zur beteiligungsorientierten Gestaltung in der digitalen Arbeitswelt”, in: Deinert, Olaf; Heuschmid, Johannes; Kittner, Michael; Schmidt, Marlene: Demokratisierung der Wirtschaft durch Arbeitsrecht: Festschrift für Klebe. Frankfurt am Main: 237–241Search in Google Scholar

Kohte, Wolfhard; Faber, Ulrich; Busch, Dörte (eds.)(2023): Gesamtes Arbeitsschutzrecht, Handkommentar, 3. Auflage. Nomos Baden-Baden.Search in Google Scholar

Kohte, Wolfhard; Kerstin Guhlemann; Arno Georg; Thomas Ketzmerick; Cathleen Rabe-Rosendahl (2022): Compliance, Akzeptanz und Umsetzung von Schutzmaßnahmen gegen Infektionen in der Arbeitsstätte und die Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes. Halle (Saale): Zentrum für Sozialforschung Halle.Search in Google Scholar

Kuckartz, U. (2020): Qualitative Inhaltsanalyse. Grundlagentexte Methoden, 5. Aufl. Weinheim; Basel: Beltz Juventa.Search in Google Scholar

Lammers, Andreas; Lukowski, Felix; Weis, Kathrin (2023): “The relationship between works councils and firms’ further training provision in times of technological change”, British Journal of Industrial Relations 61(2): 392–424.10.1111/bjir.12710Search in Google Scholar

Liebsch, Matthias; Rabe-Rosendahl, Cathleen (2021): “Kooperative Arbeitsschutzorganisation in Krisenzeiten”, Arbeitsschutz in Recht und Praxis 10/2021: 310.Search in Google Scholar

Robelski, S.; Steidelmüller, C.; Pohlan, L. (2020): Betrieblicher Arbeitsschutz in der Corona-Krise. Dortmund: Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (baua: Bericht kompakt).Search in Google Scholar

Sächsisches Staatsministerium für Wirtschaft Arbeit und Verkehr (SMWA) (ed.) (2021–2022): Qualität der Arbeitsbedingungen von Beschäftigten in Sachsen 2021. Ergebnisse der Befragung zum DGB-Index Gute Arbeit in Sachsen. Dresden.Search in Google Scholar

Schulte, Andreas (2021): “Ein Piepser gegen die Pandemie”, MITBESTIMMUNG 2021(5): 30–31.Search in Google Scholar

Tisch, A.; Meyer, S.-C.; Sommer, S.; Michels, L.; Robelski, S.; Pohlan, L.; Stegmaier, J. (2021): Lehren aus der Pandemie: Zukünftige Entwicklungen des Arbeitsschutzes aus Sicht der Betriebe. Dortmund: Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (baua: Bericht kompakt).Search in Google Scholar

Published Online: 2023-12-19
Published in Print: 2023-12-15

© 2023 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston

Downloaded on 28.4.2024 from https://www.degruyter.com/document/doi/10.1515/zsr-2022-0003/html
Scroll to top button