Abstract
This article investigates the implementation of an integrated activation policy in Germany. The activation paradigm has been recently extended to target clients with multiple problems out of employment. In order to do so, an approach of activation is needed that integrates policy fields, policy actors and policy levels. We compare different forms of integration in three German cities and find that local factors really play a significant role.
About the authors
Dr. Patrizia Aurich-Beerheide ist wissenschaftliche Mitarbeiterin am Institut Arbeit und Qualifikation (IAQ) an der Universität Duisburg-Essen. Sie hat an der Universität Hamburg zum Thema "Aktivierung von Arbeitslosen in Europäischen Gesellschaften" promoviert und in verschiedenen nationalen und internationalen Forschungsprojekten im Bereich Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik gearbeitet. Ihre Forschungsschwerpunkte sind unter anderem lokale Sozialpolitiken, Sozial- und Arbeitsmarktpolitik im internationalen und regionalen Vergleich sowie die sozialpolitische Gestaltung von Übergängen am Arbeitsmarkt.
Dr. Katharina Zimmermann ist seit 2015 Sozialwissenschaftlerin an der Humboldt-Universität zu Berlin. Sie hat zu der Rolle europäischer Fördergelder in der lokalen Arbeitsmarktpolitik in verschiedenen europäischen Ländern promoviert und arbeitet aktuell zu Fragen der Legitimität des Sozialstaats. Ihre Forschungsschwerpunkte sind die vergleichende Wohlfahrtstaatsforschung, europäische Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik und Multilevel Governance.
Literaturverzeichnis
Aurich, Patrizia (2011): „Activating the Unemployed. Directions and Divisions in Europe“, European Journal of Social Security 13: 294–316.10.1177/138826271101300301Search in Google Scholar
Aurich-Beerheide, Patrizia; Catalano, Serida; Graziano, Paolo R.; Zimmermann, Katharina (2015): „Stakeholder participation and policy integration in local social and employment policies: Germany and Italy compared“, Journal of European Social Policy 25: 379–392.10.1177/0958928715594543Search in Google Scholar
Beatty, Christina; Fothergill, Steven (2013): „Disability Benefits in the UK: An Issue of Health or Jobs? “, in: Colin Lindsay; Donald Houston (Hg.): Disability Benefits, Welfare Reform and Employment Policy. Basingstoke u. a.: Palgrave Macmillan, 15–32.10.1057/9781137314277_2Search in Google Scholar
Bogedan, Claudia; Bothfeld, Silke; Leiber, Simone (2009): „Fragmentierung des Bismarck'schen Sozialstaatsmodells. Ein Vorschlag zur Erfassung von Wandel in Sozialversicherungsländern“, Sozialer Fortschritt 58: 102–109.10.3790/sfo.58.5.102Search in Google Scholar
Bothfeld, Silke; Rouault, Sophie (2015): „Was macht eine effiziente Gleichstellungspolitik aus? Das Instrument Frauenquote im internationalen Vergleich“, WSI Mitteilungen 1/2015: 25– 34.10.5771/0342-300X-2015-1-25Search in Google Scholar
Bovaird, Tony (2005): „Public governance. Balancing stakeholder power in a network society“, International Review of Administrative Sciences 71: 217–228.10.1177/0020852305053881Search in Google Scholar
Brettschneider, Antonio (2008): „On the Way to Social Investment? The Normative Recalibration of the German Welfare State“, German Policy Studies 4: 19–66.Search in Google Scholar
Considine, Mark; Lewis, Jenny M. (2003): „Bureaucracy, Network, or Enterprise? Comparing Models of Governance in Australia, Britain, the Netherlands, and New Zealand“, Public Administration Review 63: 131–140.10.1111/1540-6210.00274Search in Google Scholar
Dingeldey, Irene (2011): Der aktivierende Wohlfahrtsstaat: Governance der Arbeitsmarktpolitik in Dänemark, Großbritannien und Deutschland. Frankfurt a. M.: Campus.Search in Google Scholar
Esping-Andersen, Gøsta (2002): „A Child-Centered Social Investment Strategy“, in: Gøsta Esping-Andersen; Duncan Gallie; Anton Hemerijck; John Myles (Hg.): Why We Need a New Welfare State. Oxford u. a.: Oxford University Press.10.1093/0199256438.001.0001Search in Google Scholar
Finn, Dan (2000): „Welfare to Work. The local dimension“, European Journal of Social Policy 10: 43–57.10.1177/a010187Search in Google Scholar
Fuertes, Vanesa; McQuaid, Ronald W. (2013): The Local Governance of Social Cohesion in Europe. International Comparison. Employment Research Institute, Edinburgh Napier University.Search in Google Scholar
Green, Anne E.; Shuttleworth, Ian (2010): „Local differences, perceptions and Incapacity Benefit claimants: implications for policy delivery“, Policy Studies 31: 223–243.10.1080/01442870903429652Search in Google Scholar
Grimm, Natalie; Hirseland, Andreas; Vogel, Berthold (2013): „Die Ausweitung der Zwischenzone. Erwerbsarbeit im Zeichen der neuen Arbeitsmarktpolitik“, Soziale Welt 64: 249–268.Search in Google Scholar
Hartz-Kommission (2002): Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt. Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung, Berlin.Search in Google Scholar
Hasenfeld, Yeheskel (1983): Human Service Organizations. New Jersey: Prentice Hall.Search in Google Scholar
Heinze, Rolf G. (2011): „Soziale Dienste und Beschäftigung“, in: Adalbert Evers; Rolf G. Heinze; Thomas Olk (Hg.): Handbuch Soziale Dienste. Wiesbaden: VS Verlag, 168–186.10.1007/978-3-531-92091-7_8Search in Google Scholar
Kaltenborn, Bruno; Kaps, Petra (2013): Einbeziehung der kommunalen Leistungen in die Zielsteuerung des SGB II. Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Berlin.Search in Google Scholar
Kaufmann, Franz-Xaver (2003): Varianten des Wohlfahrtsstaates. Frankfurt a. M.: Suhrkamp.Search in Google Scholar
Kazepov, Yuri (2011): „Rescaling in der Sozialpolitik: Die neue Rolle lokaler Wohlfahrtssysteme in europäischen Staaten“, in: Walter Hanesch (Hg.): Die Zukunft der ,sozialen Stadt‘. Wiesbaden: VS Verlag, 115–156.10.1007/978-3-531-92637-7_6Search in Google Scholar
Kegler, Karl R. (2015): Deutsche Raumplanung. Das Modell der ,Zentralen Orte‘ zwischen NS-Staat und Bundesrepublik. Paderborn: Schöningh.10.30965/9783657778492Search in Google Scholar
Klammer, Ute; Leiber, Simone (2004): „Aktivierung und Eigenverantwortung in europäischvergleichender Perspektive“, WSI Mitteilungen 9/2004: 524–521.Search in Google Scholar
Knuth, Matthias (2014): „Gesundung des Arbeitsmarktes durch die Hartz-Reformen? Arbeitsmarktentwicklung und Hartz I–IV“, Soziale Sicherheit 63: 435–441.Search in Google Scholar
Kooiman, Jan; Bavinck, Maarten (2005): „The Governance Perspective“, in: Jan Kooiman; Maarten Bavinck; Svein Jentoft; Roger Pullin (Hg.): Fish For Life: Interactive Governance For Fisheries. Amsterdam: University Press, 11–24.10.1017/9789048505326.002Search in Google Scholar
Kreyenfeld, Michaela; Geisler, Esther (2006): „Müttererwerbstätigkeit in Ost- und Westdeutschland“, Zeitschrift für Familienforschung 18: 333–360.10.20377/jfr-299Search in Google Scholar
Künzel, Sebastian (2012): „The local dimension of active inclusion policy“, Journal of European Social Policy 22: 3–16.10.1177/0958928711425270Search in Google Scholar
Lindsay, Colin; McQuaid, Ronald; Dutton, Matthew (2008): „Inter-agency Cooperation and New Approaches to Employability“, Social Policy & Administration 42: 715–732.10.1111/j.1467-9515.2008.00634.xSearch in Google Scholar
Minas, Renate (2014): „One-stop shops: Increasing employability and overcoming welfare state fragmentation?“, International Journal of Social Welfare: S40–S53.10.1111/ijsw.12090Search in Google Scholar
Morel, Nathalie; Palier, Bruno; Palme, Joakim (Hg.) (2012): Towards a Social Investment Welfare State? Ideas, Policies and Challenges. Bristol: Policy Press.10.1332/policypress/9781847429247.001.0001Search in Google Scholar
Osborne, Stephen P. (2010): The New Public Governance. London u. a.: Routledge.10.4324/9780203861684Search in Google Scholar
Pfau-Effinger, Birgit (2005): „Culture and Welfare State Policies. Reflections on a Complex Interrelation“, Journal of Social Policy 34: 1–18.10.1017/S0047279404008232Search in Google Scholar
Pfau-Effinger, Birgit; Och, Ralf; Eichler, Melanie (2010): „Erklärung der Differenzen in der lokalen Sozialpolitik zur Pflege älterer Menschen in West- und Ostdeutschland“, in: Georg Soeffner; Kathy Kursawe (Hg.): Transnationale Vergesellschaftungen: Verhandlungen des 35. Kongresses der Deutschen Gesellschaft für Soziologie in Frankfurt am Main 2010. Wiesbaden: VS Verlag.Search in Google Scholar
Pollitt, Christopher; Bouckaert, Geert (2011): Public Management Reform. A Comparative Analysis – New Public Management, Governance, and the Neo-Weberian State. Oxford: Oxford University Press.10.1787/budget-v3-art19-enSearch in Google Scholar
Przeworski, Adam; Teune, Henry (1970): The Logic of Comparative Social Inquiry. New York: Wiley Interscience.Search in Google Scholar
Rudolph, Helmut (2014): „,Aufstocker‘: Folge der Arbeitsmarktreformen?“, WSI Mitteilungen 3/2014: 207–217.10.5771/0342-300X-2014-3-207Search in Google Scholar
van Berkel, Rik; Graaf, Willibrord de; Sirovatka, Tomas (2012): „Governance of the activation policies in Europe“, International Journal of Sociology and Social Policy 32: 260–272.10.1108/01443331211236943Search in Google Scholar
van Oorschot, Wim (2006): „Making the difference in social Europe. Deservingness perceptions among citizens of European welfare states“, Journal of European Social Policy 16: 23–42.10.1177/0958928706059829Search in Google Scholar
Wenzel, Stefanie (2010): „Konvergenz oder Divergenz? Einstellungen zur Erwerbstätigkeit von Müttern in Ost- und Westdeutschland“, Gender 3/2010: 59–76.Search in Google Scholar
Zimmermann, Katharina; Aurich, Patrizia; Graziano, Paolo R.; Fuertes, Vanesa (2014): „Local worlds of marketization – employment policies in Germany, Italy and the UK compared“, Social Policy Administration 48: 127–148.10.1002/9781119016458.ch1Search in Google Scholar
© 2017 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston
