RENÉ HOULE

RUSSES ET NON RUSSES DANS LA DIRECTION

DES INSTITUTIONS POLITIQUES

ET ÉCONOMIQUES EN URSS

Une étude des recensements, 1926-1979

1. Sources et données

Je présente dans cet article les résultats d'un travail que j'ai effectué dans les recensements soviétiques conservés aux Archives russes de l'économie nationale1 (Rossijskij Gosudarstvennyj Arhiv Ekonomiki, RGAE) à Moscou (recensements de 1939, 1959 et 1979)2, complétés par les résultats publiés du recensement de 19263. Il a été possible d'extraire de ces quatre sources, à partir de la nomenclature des professions, un ensemble cohérent de séries statistiques qui permettent de suivre l'évolution de la distribution des postes de direction des institutions politiques et économiques entre Russes et non Russes dans les républiques sur une période d'une cinquantaine d'années et, par conséquent, de pouvoir porter un meilleur jugement d'ensemble sur les résultats et les conséquences de la politique des nationalités en URSS.

On trouve en effet dans les recensements soviétiques, tant dans celui de 1926 que dans les recensements postérieurs (non publiés mais maintenant disponibles), un ensemble de fonctions désignées sous le nom générique de « personnel de direction » (rukovodjašaj personal) ou «dirigeants» (rukovoditeli). C'est par l'exploitation de ces catégories que j'ai construit un ensemble suffisamment cohérent, dans l'espace (par républiques et par principales nationalités) et dans le temps (1926, 1939, 1959 et 1979), de postes de direction des institutions politiques et économiques.

Les institutions politiques dont il sera question comprennent celles de l'État (système des soviets, des soviets ruraux jusqu'à l'administration républicaine et centrale), et celles du parti communiste (incluant les autres organisations sociales comme les syndicats, les coopératives, le komsomol, etc.), depuis les organisations de base telles les cellules d'usine jusqu'aux comités territoriaux des républiques et des instances supérieures. Dans le cas des institutions d'État, les dirigeants ne doivent pas être assimilés aux députés qui exercent gratuitement leurs fonctions, mais au personnel rémunéré comme les présidents des comités exécutifs des soviets de villages et de bourgs. Dans les structures du parti (et des organisations sociales), il

Cahiers du Monde russe, 38 (3), juillet-septembre 1997, pp. 347-366.