초록

本文从外交史的角度分析了1889-1893年间的防穀令事件对东北亚关系的影响。以防穀令事件为契机在东北亚国际关系中占有相当重要的地位的朝ㆍ清关系得以迅速修复重新、重新交好。进入19世纪80年代以后，朝ㆍ清间的朝贡关系虽然还能得以维持，但是朝ㆍ清两国政府却已经是貌合神离。清朝在甲申政以后对朝鲜采取了高压统制政策，试图牢牢掌握住朝鲜的内政ㆍ外交。朝鲜面对清朝咄咄逼人的高压政策不得不借助外力试图摆脱清朝的统制。19世纪60年代吞并中国东北大片领土而成为朝鲜陆上邻国的沙俄成为了朝鲜政府的理想人选。清政府当然不能无视朝鲜与沙俄的接近。于是清政府采取了包括释放大院君在内的一系列措施试图限制朝鲜政府的外交活动。但是清政府的措施并没有取得预期的效果，相反朝鲜国内的反清却情绪日益高涨。 在清政府想进一切方法限制朝鲜的外交活动时，清国在朝鲜的另一竞争对手日本以防穀令事件为借口挑起了朝ㆍ日间的外交纷争。防穀令本来是一起非常简单的经济纠纷。因为朝鲜地方正下达了禁止谷物出口的命令，所以导致了提前接待给朝鲜农民并约定事后用米偿还的日本商人不能将收购来的大米运送回国而蒙受了经济损失。日本农民集体要求日本政府帮忙解决损失问题，日本政府无奈之下只得要求日本驻朝鲜公使向朝鲜政府提出索赔要求。 朝鲜政府对于日本的索赔，虽然勉强答应，但是对于索赔金额却一直无法与日本政府达成一致。日本政府为了尽早解决争端，连换两届驻日公使，最终派出了以强硬着称的大石正巳去朝鲜解决问题。朝鲜政府则向清国的袁世凯发出了外交支援请求。虽然甲申政变之后朝鲜政府对袁世凯的独断专行非常不满，但是在1892年几次通过袁世凯从清国获得了大量低息贷款以后大大缓解了对清、对袁世凯的不满情绪。所以朝鲜政府请求清国在外交上给与帮助也成为可能。 袁世凯为朝鲜政府出谋划策，几次拒绝了大石正巳的对防穀令事件提出的协商方案。大石正巳在万般无奈之下向朝鲜政府下达了最后通牒，如果朝鲜不答应日本的要求就讲向朝鲜派出军队。但是日本政府并不希望仅仅因为防穀令事件而大动干戈，于是伊藤博文请求李鸿章调节朝ㆍ日间的外交纷争。李鸿章考虑到东学党已经在朝鲜大肆活动的现状，为了避免事态扩大给东学党以可趁之机，于是令袁世凯与大石正巳重新协商。但是袁世凯却并不想对日本妥协，坚持自己的赔偿数额。日本政府万般无奈之下召回了大石正巳公使以表示退让。至此袁世凯才授意朝鲜政府答应日本的赔偿要求。在清政府的帮助下防穀令事件最后以五案合计赔偿11万两告终。 通过此次防穀令事件可以看出清国从中获益颇多，首先，清朝通过防穀令事件修复了与朝鲜的关系。朝ㆍ清间的朝贡关系在一定程度上得到了巩固。而且清朝在防穀令事件中的表现重新得到了朝鲜的信任，这也方便了日后清国对朝鲜政策的实施。而且清朝通过防穀令事件还间接的阻止了沙俄介入朝鲜政局的可能性。在当时的国际形势下朝鲜如果得不到清朝的援助，在走投无路之下必然会依附沙俄。 于此相反，日本在这次外交交涉中却大败而归。因为在当时政治外交环境下，朝ㆍ清关系的强化就意味着朝ㆍ日关系的恶化。甲申政变以后，朝鲜国内的亲日势力可谓一扫而尽。在这样的局势下日本政府再与朝鲜政府交恶无意是将朝ㆍ日关系推向冰点。可以说日本是亲手为朝ㆍ清关系的修复提供了机会。这可以说使日本政府外交上的的一大失误。

키워드

방곡령사건, 조공체제, 조ㆍ러말약, 조병식, 원세개, 오오이시 마사미

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