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Open Access Market failure for plantations: past experiences and emerging trends for delivering wood production and ecosystem services in Australia

Planted forests have increased globally in area in recent decades and are used for productive purposes such as wood production and ecosystem services such as soil conservation and biodiversity. Historically, these purposes have been largely regarded as mutually exclusive, reflecting market failure in the ability of investors to capture the benefits from ecosystem services. Trade liberalisation and global trade has also inhibited new plantation investment for wood in high land cost countries such as Australia. It is argued that market based mechanisms for ecosystem services may help overcome investment hurdles for private wood plantations, while delivering multiple benefits. An Australian case study is used to describe these trends and opportunities, including shifts away from direct wood plantation promotion to emerging policies for carbon, water and biodiversity. It is important that policy settings are designed to promote the potential net benefits from joint production and avoid any unintended negative environmental consequences.

Spanish
Las plantaciones forestales han aumentado en superficie a nivel mundial en las últimas décadas y se utilizan con fines productivos tales como la producción de madera, y servicios de protección como la conservación del suelo y la biodiversidad. Históricamente, estos propósitos han sido considerados ampliamente como mutuamente excluyentes, lo que refleja el fracaso del mercado en cuanto a la capacidad de los inversores para aprovechar los beneficios de los servicios de protección. La liberalización del comercio y el comercio mundial han inhibido también las nuevas inversiones en plantaciones de madera en países con un alto costo de la tierra, como Australia. Se argumenta que los mecanismos basados en el mercado para los servicios de protección pueden ayudar a superar los obstáculos de las inversiones en las plantaciones de madera privadas, al tiempo que ofrecen múltiples beneficios. Se emplea un estudio de caso de Australia para describir estas tendencias y oportunidades, entre ellas los cambios que se alejan de la promoción de plantaciones directas de madera y las políticas emergentes para el carbono, el agua y la biodiversidad. Es importante que los parámetros de las políticas estén diseñados para promover los beneficios netos potenciales de la producción conjunta y evitar las consecuencias ambientales negativas no deseadas.

French
Les forêts de plantation ont globalement accru en superficie au cours de ces dernières décennies et sont utilisées en des buts productifs tels que la production du bois, ainsi qu'en des service protecteurs tels que la conservation du sol et la biodiversité. Historiquement, ces buts ont été longtemps considérés comme mutuellement exclusifs, réfléchissant l'échec du marché dans l'inaptitude des investisseurs à glaner les bénéfices des services protecteurs. La libéralisation du commerce et le commerce global ont également inhibé de nouveaux investissemente en bois dans les plantations où le coût de la terre est élevé, comme en Australie. Le débat indique que les mécanismes pour les services protecteurs basés sur le marché pourraient aider à surmonter les obstacles à l'investissement dans les plantations privées, tout en débloquant de nombreux bénéfices. Une étude-cas australienne est utilisée pour décrire ces courants et opportunités, en incluant les mouvements s'écartant d'une promotion directe de la plantation de bois pour se concentrer sur les politiques émergeant pour le carbone, l'eau et la biodiversité. Il est important que les bases de la politique soient formées pour promouvoir les bénéfices nets potentiels résultant d'une production jointe et évitant toute conséquence environnementale négative non intentionnée.

Keywords: CARBON; ECOSYSTEM SERVICES; INCENTIVES; MARKET FAILURE; PLANTATIONS

Document Type: Research Article

Publication date: 01 April 2014

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