コモンズの「過少利用」では，直接的な資源利用が減少したことで，景観や季節感の喪失，生物相の変化，災害防止機能の低下といった，自然資源の総体（生態系）としての機能低下が問題視されている．本稿では，森林・河川・農地の過少利用の事例をとりあげ，「生態系サービス」という観点から問題の特徴を分析した．その結果，コモンズに期待される受益は，物質資源を供給するサービスから，レクリエーションや景観といった文化的サービス，気候や災害制御といった調節的サービスへと重点が移っていた．期待されるサービスの変化にともない，ステークホルダーの拡張がみられた．