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Die Geburtsstunde der Bologna-Reform im Spiegel der österreichischen Printmedien 1998/1999

Europäische Impulse und die österreichische Bildungspolitik

The origins of the Bologna reform in the news coverage of Austrian newspapers between 1998 and 1999

European impulses and Austrian higher education policy

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Österreichische Zeitschrift für Soziologie Aims and scope Submit manuscript

Zusammenfassung

In Österreich haben sich gegen Ende der 1990er Jahre einschneidende studienrechtliche Entwicklungen in einer relativ kurzen Zeitspanne zugetragen. Obwohl sich die hochschulpolitischen VertreterInnen vor dem Zustandekommen des Universitätsstudiengesetzes vor 1997 noch gegen eine dreigliedrige Studienstruktur (Bakkalaureat/Magister/Doktorat) ausgesprochen hatten, kam es durch europäische bildungspolitische Entwicklungen (Sorbonne-Deklaration, Mai 1998) 1998/1999 zu einem Schwenk. Anhand der medialen Berichterstattung soll gezeigt werden, a.) ob den Ereignissen um die Unterzeichnung der Sorbonne- bzw. Bologna-Deklaration (Juni 1999) in österreichischen Printmedien Beachtung geschenkt wurde; b.) welcher Stellenwert diesen Deklarationen zukam bzw. ob es andere Referenzpunkte für die studienrechtlichen Veränderungen in Österreich gab; und letztendlich, c.) inwieweit ZeitungsleserInnen fundierte Informationen zur dreigliedrigen Struktur bzw. der im Entstehen begriffenen Bologna-Reform erhielten.

Abstract

During the late 1990ies far reaching changes of the study structure had been taken place in a very short period. Although stakeholders of the higher education field had been against a three tier-system (Bachelor, Master, Doctorate) in the course of a consultation process of the so called Universitätsstudiengesetz 1997 (University Studying Law 1997), changes came along due to European developments (Sorbonne Declaration, May 1998). On the basis of a couple of selected daily newspapers, some questions are to be answered in the course of the essay: To which degree did journalists pay attention to the events and develoments around the signing of the Sorbonne or Bologna Declarations (June 1999)? Which significance was ascribed to the declarations or rather where there any other reference points responsible for changes in the study structure in Austria? And finally, to which extend did newspaper readers receive information on the three tier system or on the nascent Bologna reform?

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Notes

  1. Caspar Einem war vom 28. Jänner 1997 bis 4. Februar 2000 der für Wissenschaft zuständige Minister.

  2. Die so genannten „Directors General of Higher Education“ bzw. die für Hochschulbildung zuständigen Generaldirektoren/Sektionschefs trafen sich ab 1994 unter deutscher Präsidentschaft zum ersten Mal. Die Idee dieser Treffen geht auf Schlussfolgerungen des Rates und der im Rat Vereinigten Minister für das Bildungswesen vom 31. Mai 1990 zurück (Vgl: Friedrich 2002, S. 8).

  3. Unter dem Motto „Bildung ist mehr“ wurde das zweitägige Zusammensein der EU-BildungsministerInnen eröffnet. Die Themenschwerpunkte „Gemeinsame Erklärung zur Harmonisierung der Architektur der europäischen Hochschulbildung (Sorbonne-Erklärung)“ und „Bildungs- und Berufsbildungsprogramme SOKRATES II und LEONARDO DA VINCI II“ wurden während des zweiten Tages besprochen (Vgl.: Ständige Vertretung Österreichs bei der Europäischen Union 1998).

  4. Wiener Zeitung, 2. April 1998, Ressort: Inland, S. 4.

  5. Rektoren gegen Einem, In: Die Presse, 29. Mai 1998, Ressort: Inland, S. 7.

  6. Die Österreichische Rektorenkonferenz, 2008 in Österreichische Universitätenkonferenz umbenannt, vertritt die öffentlichen Universitäten und ist das Sprachrohr dieser nach außen (vgl. www.uniko.ac.at).

  7. Am 14. Juli 1999 wird die UniStG-Novelle von SPÖ und ÖVP im Nationalrat nach langwierigen Diskussionen geschlossen beschlossen. Die drei Oppositionsparteien stimmten dagegen (vgl. Bakkalaureat nun fix. Opposition protestiert. Nivellierung nach unten, In: Die Presse, 15. Juli 1999, Ressort: Inland, S. 6).

  8. Witzmann, In: Die Presse, 2. September 1998, Ressort: Inland, S. 7.

  9. Fasching, In: Der Standard, 5. September 1998, Ressort: Wien, S. 8.

  10. Gruber, Der Standard, 13. Oktober 1998, S. 31.

  11. Ebd.

  12. Ebd.

  13. Ebd.

  14. Ebd.

  15. Sporer, Die Presse, 15. Oktober 1998, Ressort: Economist, S. 27.

  16. Nowak, Die Presse, 15. Juli 1999, S. 32.

  17. Bspw. Amerika, Dänemark, Finnland, Frankreich, Irland, Schweden, Vereinigtes Königreich (vgl. Haug und Kirstein 1999).

  18. Witzmann, Die Presse, 2. September 1998, S. 7.

  19. Eine umfangreichere Analyse befindet sich im Projektbericht Westphal 2014, S. 16–20.

  20. Witzmann, Die Presse, 4. Dezember 1998, Ressort 2, S. 2; Auslaufmodell Diplom? Warten auf Bakkalaureat, In: Die Presse, 9. März 1999, Ressort: Inland/Bildung, S. 13.

  21. Witzmann, Die Presse, 4. Dezember 1998, S. 2.

  22. Nowak, Die Presse, 8. Oktober 1998, In: Ressort: Inland/Bildung, S. 32.

  23. Bakkalaureat. Gegner formieren sich, In: Die Presse, 22. Dezember 1998, Ressort: Inland/Bildung, S. 10.

  24. Witzmann, Die Presse, 4. Dezember 1998, S. 2

  25. Nowak, Die Presse, 8. Oktober 1998, S. 32.

  26. Witzmann, Die Presse, 4. Mai 1999, Ressort: Inland/Bildung, S. 27.

  27. Heissenberger, Die Presse, 20. Mai 1999, Ressort: Reports, S. 31.

  28. Auslaufmodell Diplom? Warten auf Bakkalaureat, In: Die Presse, 9. März 1999, Ressort: Inland/Bildung, S. 3; Proteste gegen Bakkalaureat, In: Die Presse, 29. Mai 1999, Ressort: Inland, S. 8.

  29. Witzmann, Die Presse, 9. Juni 1999, S. 9.

  30. Ebd.

  31. Die noch in der Begutachtungsphase vorgesehene A-Wertigkeit der Bakkalaureatsgrade im öffentlichen Dienst waren gestrichen worden (Vgl.: Einem will Bakkalaureat für Lehrer. Aber Veto von Elisabeth Gehrer, In: Die Presse, 4. Juni 1999, Ressort: Inland, S. 7).

  32. Witzmann, Die Presse, 8. Juni 1999, Ressort: Inland, S. 8; Entwurf des Bundesgesetz über die Änderung des Universitäts-Studiengesetzes 1997, 1999.

  33. Witzmann, Die Presse, 12. Juni 1999, Ressort: Inland, S. 7.

  34. Wiener Zeitung, 16. Juni 1999, Ressort: Inland, S. 4.

  35. Die Presse, 29. Mai 1999, S. 8; Witzmann, Die Presse, 9. Juni 1999, S. 9; Bakkalaureat. Einem hält an Entwurf fest, In: Der Standard, 10. Juni 1999, Ressort: Innenpolitik Wien, S. 7.

  36. Uni-Professoren gegen Bakkalaureat. Kritik an Mehraufwand in der Lehre und Forderung nach mehr Personal, In: Der Standard, 3. Mai 1999, Ressort: Innenpolitik Wien, S. 8.

  37. Wiener Zeitung, 31. August 1999, Ressort: Inland, S. 2.

  38. Witzmann, Die Presse, 14. Juli 1999, S. 1.

  39. Witzmann, Die Presse, 10. Juni 1999, S. 8.

  40. Witzmann, Die Presse, 2. April 1999, S. 8.

  41. Nowak, Die Presse, 2. Juli 1999, S. 8.

  42. Vgl.: Der Standard, 2. September 1998, S. 7.

  43. Witzmann, Die Presse, 17. März 1999, Ressort: Inland/Bildung, S. 26.

  44. Hans Tuppy war von 21. Jänner 1987–24. April 1989 Bundesminister für Wissenschaft und Forschung.

  45. Der Standard wurde im Oktober 1988 gegründet. Im Laufe der Zeit wurden einzelne Ressorts (Chronik, Sport, Album, Karriere) zusätzlich gegründet. Geschichte des Standards, Link: http://derstandarddigital.at/1113535/Geschichte-des-STANDARD (abgerufen am 11. Juli 2014).

  46. „Die Dauer des Bachelor-Studiums … ist das Diplomstudium minus zwei Semester.“ Vgl.: Witzmann, Die Presse, 17. März 1999, S. 26.

Literatur

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Zeitungsartikel Der Standard

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  • Nowak, Rainer. Bakkalaureat nun fix. Opposition protestiert. Nivellierung nach unten. Die Presse, 15. Juli 1999. Ressort: Inland, 6.

  • Rektoren gegen Einem. Die Presse, 29. Mai 1998. Ressort: Inland, 7.

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  • Sporer, Ulrike. Zehn Fragen an Minister Caspar Einem. Welchen Anforderungen wird sich Österreichs Bildungssystem in der Zukunft stellen müssen. Die Presse, 15. Oktober 1998. Ressort: Economist, 27.

  • Witzmann, Erich. SPÖ will Studienabschluss nach drei Jahren. Erwin Niederwieser. SP-Wissenschaftssprecher nimmt die Diskussion um das Bakkalaureat wieder auf. Die Presse, 2. September 1998. Ressort: Inland, 7.

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  • Witzmann, Erich. Das Diplomstudium minus zwei Semester: Bakkalaureat. Die Presse, 17. März 1999. Ressort: Inland/Bildung, 26.

  • Witzmann, Erich. Das Bakkalaureat ist doch kein B-Zug. ÖH-Symposium. Die Dreigliedrigkeit des Studiums verunsichert die Studenten. Sie soll am 14. Juni im Parlament beschlossen werden. Die Presse, 4. Mai 1999. Ressort: Inland/Bildung, 27.

  • Witzmann, Erich. Bakkalaureats-Gesetz. Bis zuletzt Widerstand aus Finanzministerium. Die Presse, 8. Juni 1999. Ressort: Inland, 8.

  • Witzmann, Erich. Streit um Bakkalaureat. VP-interne Differenzen. Die Presse, 10. Juni 1999. Ressort: Inland, 8.

  • Witzmann, Erich. Uni und Fachhochschule. Jedem sein Bakkalaureat. Die Presse, 12. Juni 1999. Ressort: Inland, 7.

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Wiener Zeitung

  • Hausensteiner, Heike. Österreichs Laissez-faire-Studium wird strukturiert. Institut für interdisziplinäre Forschung und Fortbildung pro Bakkalaureat: Wir sind in Innovationsstrudel. Die Wiener Zeitung, 2. Juli 1999. Ressort: Inland, 3.

  • Novelle ermöglicht Bakkalaureat. Maßnahmenpaket für ältere Arbeitnehmer im Ministerrat. Wiener Zeitung, 16. Juni 1999. Ressort: Inland, 4.

  • Qualität der Lehre verbessern. Hochschulpolitische Grundsatzforderungen. Wiener Zeitung, 2. April 1998. Ressort: Inland, 4.

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Correspondence to Elisabeth Westphal.

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Dieser Aufsatz basiert auf einem Projekt – Westphal, Elisabeth (2014): Die Geburtsstunde der Bologna-Reform im Spiegel der österreichischen Printmedien 1998/1999 –, das von der Kulturabteilung der Stadt Wien, Wissenschafts- und Forschungsförderung gefördert wurde.

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Westphal, E. Die Geburtsstunde der Bologna-Reform im Spiegel der österreichischen Printmedien 1998/1999. Österreich Z Soziol 40, 93–108 (2015). https://doi.org/10.1007/s11614-015-0156-8

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